韩国流通监管可能重改：线下大卖场受限，Coupang、Naver 等线上平台监管争议升温

原新闻内容（中文展示）

原题：[데스크 칼럼] 선거 끝나면 바꿔야 할 유통 규제

来源：Chosun Biz

发布日期：2026-05-16

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• Chosun Biz 文章称，韩国《流通产业发展法》是 2012 年以保护小商户为理由，对线下大型流通企业引入营业限制的制度。
• 现行制度主要限制大型超市和企业型超市，包含义务休业和午夜到上午 10 点的营业限制；线上平台不受同一套限制。
• 文章指出，因为线上商城货品需要从线下门店发出，大型超市的凌晨配送长期受到限制，而 Coupang、Naver 等线上平台可以参与凌晨配送竞争。
• 文章还提到，Coupang 个人信息泄露事件后，线上平台影响力扩大也引发监管讨论，作者主张选后应重新讨论线上线下适用一致规则。

PANDAO解读：不要只看谁能凌晨配送，要看监管开始重新分配成本

大家好，我是 Pandao。

这条新闻不是一个简单的“韩国大卖场想放宽限制”。如果只这样看，离卖家的关系就很远。

它真正值得关注的地方，是韩国流通市场可能重新讨论一件事：同样卖货，线下和线上到底应该承担什么规则成本。

过去十多年，韩国线下大卖场被《流通产业发展法》卡住。要义务休业，要受深夜营业限制，连线上凌晨配送也会被线下门店的规则影响。消费者已经习惯手机下单、凌晨配送、当天到货，但一部分线下零售企业还在用老规则跑新生意。

另一边，Coupang、Naver 这种线上平台没有被同一套大卖场规则限制。所以问题就来了：这到底是线上平台效率高，还是线下渠道背着更多历史包袱？

对卖家来说，这不是立场问题，而是成本问题。

如果线下大卖场限制被放宽，韩国本地零售集团的线上配送能力可能重新增强。食品、日用品、清洁用品、宠物用品、母婴消耗品这类标准化商品，竞争会更像“平台加仓配”的综合战，而不是单纯谁在 Coupang 上价格更低。

如果监管反过来开始盯线上平台，卖家也不能觉得跟自己没关系。平台一旦承担更多合规、数据、安全、配送或者公平交易责任，成本最后很可能会通过佣金、广告、仓配规则、活动门槛传到卖家身上。

很多卖家最容易犯的错，是只看平台公告，不看外部政策。平台公告告诉你今天怎么操作，外部政策决定平台以后会怎么收费、怎么放权、怎么收紧。

我建议卖家先做三件事。

第一，把自己的类目分出来。你卖的是标准消耗品，还是强品牌差异化商品？如果是前者，大型零售集团一旦增强线上配送，你会更容易被价格和配送时效夹击。

第二，不要把韩国市场完全押在单一平台。Coupang 很重要，但 Naver、综合商城、品牌官网、社媒种草，都应该放进渠道观察表。监管变化越多，单平台依赖风险越高。

第三，提前做利润压力测试。不要只算今天佣金。要模拟仓配费上涨、广告成本上涨、促销门槛提高、退货规则收紧以后，你还有没有利润。

这篇文章不是正式修法公告，只是一篇行业评论。但它提醒卖家：韩国电商竞争已经不只是选品和投流，后面还会越来越受监管结构影响。

真正稳的卖家，不是等规则落地才反应，而是在规则讨论期就先把自己的成本结构看清楚。